ドバイの暗号資産免許は安全？VARAの名簿と日本の登録の確かめ方
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ドバイで暗号資産の事業を行うには、ドバイの規制当局VARA(仮想資産規制局)の免許が必要で、免許を受けた事業者と、免許手続き中の条件付き承認(IPA)の事業者は、VARAの公開名簿で確認できます。IPAだけの事業者は、営業を始めることが禁じられています。
ただし、「ドバイの免許がある」ことは、日本の居住者に勧誘してよい、という意味ではありません。金融庁は、海外の事業者であっても、日本の居住者に暗号資産交換業を行うなら、金融庁への登録が必要と書いています。VARAは、2025年10月に無免許・広告規制違反の19社に制裁を科し、免許の状況を偽った事業者への警告も出しています。
「ドバイの政府に認可された暗号資産の会社です」「ドバイのライセンスを持っています」——海外の勧誘でよく聞く言葉です。この記事では、ドバイの規制当局VARAの公式ページと、金融庁の公表資料を当社が直接確かめて、確かめ方と、見落としやすい点を整理します。
ドバイの「認可」とは、何のこと？
VARA(Virtual Assets Regulatory Authority、仮想資産規制局)は、ドバイの暗号資産(仮想資産)を規制する当局です。公式ページには、「VARAは、ドバイのフリーゾーンと本土の仮想資産を規制する唯一の当局」で、ただし、ドバイ国際金融センター(DIFC)の管轄内は除くと書かれています。
また、VARAは、「VARAの免許を持つ事業者だけが、ドバイ域内で仮想資産のサービスを行い、提供することを認められている」と書いています。当社が2026年10月16日に、VARAの公式ページ(英語)を確認し、日本語に要約しました。
ドバイの免許は、どこで確かめられる？
VARAは、公開名簿(Public Register)で、免許を受けた事業者と、条件付き承認(In-Principle Approval、IPA)を持つ事業者を公開しています。名簿には、与えられた免許の種類などの詳細が載っています。
| 区分 | 意味 | VARAの説明 |
|---|---|---|
| 免許(fully licensed) | VARAの免許手続きを終えた事業者 | ドバイ域内で、免許の範囲のサービスを提供できる |
| 条件付き承認(IPA) | 免許手続きの途中で与えられる、条件付きの段階 | 「営業の開始、仮想資産の活動、顧客へのサービス提供が、厳しく禁止されている」(完全な免許を得るまで) |
名簿に名前が載っていても、IPAだけの事業者は、営業ができません。「ドバイで承認を受けた」と言われたときは、免許なのか、IPAなのかを、名簿で確かめてください。
「免許あり」とうたって、警告された例はある？
VARAは、公式ページで、無免許の事業者への制裁や警告を公表しています。当社が確認したものは、次のとおりです。
| 日付 | 内容 |
|---|---|
| 2025年4月23日 | VARAとドバイ土地局(DLD)が連名で警告。不動産トークン化の試験事業への参加を、正式な確認なしにうたう者は、立場を偽っている(misrepresenting its status) |
| 2025年10月7日 | 無免許の暗号資産活動と、マーケティング規則への違反で、19社に制裁。停止命令と、AED 100,000〜600,000の罰金 |
| 2025年10月27日 | VESTA PRIME PORTAL CO. L.L.C(通称 Vesta Investments)について、ドバイでの免許がないのに暗号資産の活動を宣伝し、免許の状況を偽っているとして警告 |
| 2026年3月5日 | MEXCについて、「ドバイで暗号資産のサービスを提供する免許を持っていない」とする警告(KuCoinについても、同日付の警告と、のちの罰金通知がある) |
VARAは、警告のたびに、「事業者を利用する前に、VARAの公開名簿で、免許・承認の状況を確かめてください」と呼びかけています。これらは、「ドバイでの免許がない」ことの警告で、詐欺と認定したものではありません。MEXCとKuCoinについては、金融庁の警告を含め、MEXCの記事とKuCoinの記事で整理しています。
ドバイの免許があれば、日本人を勧誘してもいい？
そうではありません。金融庁は、次のように書いています。
- 「日本の居住者を相手に、株取引やFX取引、暗号資産取引などの金融商品取引業・暗号資産交換業を行う者は、日本の法令に基づき、登録を受ける必要があります。」
- 「海外の事業者であっても、日本の居住者に対して暗号資産交換業を行うのであれば、金融庁に登録が必要になります。」
VARAの免許は、ドバイ域内のサービスの許可です。日本の居住者に勧誘するための、日本の登録の代わりにはなりません(これは、VARAと金融庁、それぞれの公式の説明を並べた、当社の整理です)。日本の登録の有無は、金融庁の登録一覧と警告リストで確かめてください。手順は仮想通貨詐欺の見分け方にまとめています。
「ドバイ」と言われたら、どの順番で確かめる？
- 日本の登録を確かめる。金融庁の暗号資産交換業者登録一覧と、金融事業者一括検索で、名称を調べる。載っていなければ、日本の登録業者ではない
- 金融庁の無登録業者の警告リストを確かめる。ただし、載っていなくても、安全という意味ではない
- VARAの公開名簿で、免許・IPAの区分を確かめる。免許なのか、IPAだけなのかを見る
- VARAの規制通知(警告・制裁)に、名前がないか見る。
- 勧誘の経路を見る。SNSやメッセージアプリで知り合った相手の勧誘は、登録の有無にかかわらず、慎重に
出金できないと言われたら？
ドバイの業者を名乗るサイトで、出金できない、追加の入金(手数料・保証金・税金)を求められる、という相談は、出金のための税金・手数料の記事にある流れと、同じ形をしていることがあります。金融庁の相談室も、保証金・税金の名目で金銭をだまし取る手口に、注意を呼びかけています。追加の入金は、いったん止めてください。
この記事で確認できなかった点は？
- VARAの公開名簿の、現在の件数(ページには件数の表示がありましたが、免許とIPAのどちらの件数か、当社は確認できていません)
- 「ドバイ」を名乗るサイトを、金融庁が個別に警告した件数(当社は集計していません)
- ドバイ国際金融センター(DIFC、DFSA)やアブダビ(ADGM)の登録確認の方法(今回は確認していません。この記事は、VARAの範囲だけを扱っています)
- 個別の業者が詐欺かどうか(この記事は確かめ方の整理で、個別の案件は扱っていません)
「ドバイの業者」に入金・送金してしまったら？
- 追加の入金・送金をしない。「出金のため」「免許の更新のため」と言われても払わない
- サイトの画面、取引の履歴、免許をうたう書類、勧誘者とのやり取り(LINE・SNS・メール)を、削除せず画像で保存する
- 銀行振込で払った場合は、振込先の金融機関にすぐ連絡する。暗号資産で送った場合は、送金のTXIDと送金先のアドレスを控える(TXIDの確認方法)
- 「取り戻せる」と後から連絡してくる相手に注意する(二次被害の記事)
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- VARA「Unlicensed VASPs」 — VARAの管轄、免許を持つ事業者のみが営業できること(英語)。2026年10月16日確認
- VARA「Public Register」 — 公開名簿、免許とIPAの区分(英語)。2026年10月16日確認
- VARA「VARA Steps Up Enforcement to Safeguard Dubai's Virtual Asset Market…」 — 2025年10月7日。19社への制裁(英語)。2026年10月16日確認
- VARA「VARA Investor and Marketplace Alert - VESTA PRIME PORTAL CO. L.L.C」 — 2025年10月27日。免許の状況を偽っているとの警告(英語)。2026年10月16日確認
- VARA「VARA Investor and Marketplace Alert - MEXC Estonia OÜ and MEXC Global LTD」 — 2026年3月5日。ドバイでの免許がないとの警告(英語)。2026年10月16日確認
- VARA「VARA Consumer and Marketplace Alert - Misrepresentation of Participation in the DLD Real Estate Tokenisation Project」 — 2025年4月23日。参加をうたう者への警告(英語)。2026年10月16日確認
- 金融庁「無登録業者との取引は要注意！！ ～無登録業者との取引は高リスク～」 — 日本の居住者を相手にするには登録が必要。2026年10月16日確認
- 金融庁「金融サービス利用者相談室」(暗号資産に関する相談事例等) — 海外の事業者でも、日本の居住者に暗号資産交換業を行うなら登録が必要。2026年10月16日確認
2026年10月16日時点の公開情報にもとづいています。VARAの英語の原文は、当社が日本語に要約しました。VARAの警告は、ドバイでの免許がないことなどの警告で、詐欺の認定ではありません。
ドバイの暗号資産ライセンスに関するよくある質問
ドバイの暗号資産の免許は、どこで確かめられますか？
ドバイの規制当局VARAの公開名簿(Public Register)で、免許を受けた事業者と、条件付き承認(IPA)を持つ事業者が確認できます。IPAだけの事業者は、完全な免許を得るまで、営業の開始や顧客へのサービス提供が、厳しく禁止されています。
ドバイの免許があれば、日本人を勧誘してもいいのですか？
いいえ。金融庁は、海外の事業者であっても、日本の居住者に暗号資産交換業を行うなら、日本の法令に基づく登録が必要と書いています。VARAの免許は、ドバイ域内のサービスの許可で、日本の登録の代わりにはなりません。
VARAは、無免許の事業者に何をしていますか？
VARAは、2025年10月7日に、無免許の暗号資産活動とマーケティング規則違反で19社に制裁(停止命令と、AED 100,000〜600,000の罰金)を科したと公表しています。免許の状況を偽っている事業者への警告も、公式ページに載っています。
「ドバイで認可されている」と言われて出金できなくなりました。どうすればいいですか？
追加の入金(手数料・保証金・税金)は、いったん止めてください。サイトの画面、取引の履歴、勧誘者とのやり取りを保存し、銀行振込なら振込先の金融機関に連絡、暗号資産で送ったなら送金のTXIDと送金先のアドレスを控えてください。
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